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“清水蓝天”专项行动典型案例1 “一管双用” 偷排废水——尤溪县某造纸企业私设暗管违法排污案
发布时间:2024-07-01 23:26:29来源:hth下载

  ,抽调各设区市业务骨干组成监督帮扶组,开展跨地市交叉执法检查监督帮扶行动。行动期间,监督帮扶组结合打击危险废物违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假专项行动,对相关设区市突出的区域性、流域性、行业性生态环境问题开展监督帮扶,查办了一批环境违背法律规定的行为典型案例。省厅将对典型案例进行通报,提高交叉执法行动震慑力,警示企业自觉守法。

  今年3月,尤溪县洋中镇生态环境网格员在日常巡查时,发现尤溪县新岭溪小流域上游来水水质变黄,溪中有明显的黄色和白色污泥沉淀。该网格员立即将此情况上报至三明市尤溪生态环境局。三明市尤溪生态环境局立即部署执法力量,连夜组织排查蹲守,于3月12日凌晨查获了一家造纸企业偷排污水的违法行为。

  经查,位于尤溪县洋中镇梅峰村的某纸业公司,利用消防软管将车间生产废水回用管连至河水抽水管,使得改造后的河水抽水管既可以抽河里的清水,又可以将生产车间的废水偷排至河里,“一管双用”,达到隐蔽偷排的目的。3月12日凌晨3时许,该公司业主让工人利用河水抽水管偷排废水,被执法人员当场查获。面对事实证据,该公司业主对违法事实供认不讳。经监测,该公司偷排的废水中COD为1256mg/L(执行标准≤80mg/L),SS为1142mg/L(执行标准≤30mg/L),分别超标14.7倍、37.1倍。该公司的上述行为涉嫌违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十二条第四款和《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条的规定。

  依据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第(三)项、《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第(三)项以及《福建省生态环境行政处罚裁量规则和基准(试行)》的规定,三明市尤溪生态环境局依法对该公司处罚款人民币18.44万元,并将案件移送尤溪县公安局,对该公司责任人林某俤处12日行政拘留。

  一是网格巡查,群众监督。本案中,主要是依靠基层生态环境网格员上报违法排污线索,进而查获违法排污行为,这说明网格员的日常巡查充分的发挥了职能作用。随着执法监管的持续加强,企业逃避监管违法排污手段更加多样,而生态环境部门的执法力量有限,没办法做到24小时监督,必须用好群众监督、基层网格员巡查的力量,将群众信访投诉和网格巡查线索作为精准发现生态环境问题的“金矿”。

  二是紧盯问题,会商研判。针对巡查发现问题线索,执法人员能够保持充足的专业敏感度,以丰富的工作经验精准研判,不放过任何一个细节,并主动联合监测部门对线索进行会商研判,分析案情概况,制定详细可行的执法方案,确保全面、规范固定证据。

  三是坚守使命,吃苦担当。私设暗管是一种隐蔽性很高的环境违背法律规定的行为,且违背法律规定的行为人往往更为警惕,经常利用节假日、夜间、雨天等特殊时间段进行偷排。面对狡诈的违背法律规定的行为人,执法人员要在保持充足敏锐的同时付出更多艰苦的努力。为了抓住违法现行,执法人员常常连夜蹲守甚至冒雨蹲守,在草丛中、水沟里都有执法人员的身影。正是这种坚守环境底线的初心使命、不畏艰难困苦的职业担当,才让一些极为隐蔽的违法排污行为得到一定效果遏制。

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