近年来，肇东市15家无排污许可证的小造纸厂由于噪音和污水的问题，影响邻近居民生活已引发多起投诉，黑龙江电视台、黑龙江日报、生活报等多家媒体均已对此进行了揭露报导。而15家无排污许可证的小造纸厂也被肇东市环保局关停了屡次。

  可是，近来记者赶赴肇东通过暗访却发现，部分被关停的小造纸厂仍在连夜赶工。对此，肇东市环保部门竟称，15家小造纸厂均无排污设备，由于这些小造纸厂屡关不断，所以，按“排污就收费、超支就加倍”的准则，他们向现在仍在无证经营的8家小造纸厂收取排污费。

  3日晚，记者来到肇东市环河路距肇兰新河50米处的东城造纸厂看到，一高一矮两个烟囱正在冒着浓浓的黑烟，车间里工人正连夜赶工出产黄纸。在东城造纸厂南墙外记者看到，两个排水口流淌着发出热气的污水，水面上浮着一层油沫，排水口邻近已构成两个水泡子，污水弯曲流向不远处的肇兰新河。

  据邻近居民介绍，东城造纸厂是小型再生纸厂，占地500平方米，有50户居民居住在造纸厂北边，南边有300户居民。邻近居民对造纸厂排放的污水、异味，以及造纸的质料废物纸和纸壳一向怨言不断。

  4日早，记者看到东城造纸厂开端往外卖黄纸，其担任人于女士说，一吨黄纸1580元，前段时间该厂因没有排污许可证被肇东市环保局关停了十多天，最近才“交费”开工。一起她还说，该厂一天一夜可连续出产6吨黄纸，邻近几家小造纸厂的状况都差不多，“咱们这种厂子只能找荫蔽的当地开业”。

  随后，记者在肇东市铁东七道街上看到，一个占地较大的厂房内有三个出产车间，外面没有挂牌，可是车间的烟囱不断地冒着黑烟，里边的机器也正在霹雷作响出产着纸张。在厂房后身，记者看出了一条排水沟，沟内红黄色的污水发出着冲鼻的滋味，也流向不远处的肇兰新河。据该造纸厂一女担任的人介绍，该厂建立五六年了，是邻近造纸厂中建立最晚的一个。

  邻近部分居民说，他们曾屡次到有关部门投诉邻近两家造纸厂，但一直没得到彻底解决。居民李大爷和记者说：“这儿原有两家造纸厂，通过屡次关停后只剩一家了。夏天，这儿的人都不乐意开窗，由于味太大了。一起厂里流出的污水都进入了肇兰新河，而这条河又直接流向呼兰河，之后水进入松花江，污染太严峻了。”

  记者接着来到北直街的煤制作纸厂，这儿相同也没挂牌子，里边停放的卡车正在往外运黄纸。记者看到，厂内挂着的工商执照已过期，一担任人说，该厂是肇东最早的造纸厂，开业有了。

  4日正午，记者来到肇东市环保局白局长的办公室。据其介绍，肇东市15家小造纸厂一向以来就没有排污许可证，近年来已屡次被该环保局关停。由于关停请示有必要上报肇东市政府，由肇东市政府下文件告诉法院强制履行，所以，在未履行期间该环保局仍向8家出产黄纸的小造纸厂收“排污费”。这些无排污许可证的造纸厂排放的污水直接流入肇兰新河，然后进入松花江下流。

  肇东市环保局徐副局长介绍说，为防止污染，上一年7月1日，肇东市已针对15家小造纸厂的污染状况请示了肇东市政府，要求对其期限整改，上一年8月2日再次请示肇东市政府对15家小造纸厂悉数进行关停，肇东市政府已同意他们下达关停行政处罚决定书，现在仍在等候法院强制履行。可是，在此期间包含东城造纸厂在内的8家造纸厂仍在出产，依照“排污就收费、超支就加倍”的准则，他们要收取无排污许可证的8家造纸厂的“排污费”。（生活报）