昨日，杭州市“十縱十橫”十四條道路立面整治設(shè)計(jì)方案在紅樓公示�，F(xiàn)場(chǎng)，在上城區(qū)建設(shè)局委托下，杭州國(guó)美建筑裝飾設(shè)計(jì)院對(duì)江城路立面整治提出大膽設(shè)計(jì)，在兩棟住宅樓的平改坡中加裝了太陽(yáng)能熱水器，這是上城區(qū)平改坡中的首次嘗試。

　　上城區(qū)建設(shè)局表示，效果好的話將進(jìn)行全面推廣。

　　一直以來(lái)太陽(yáng)能熱水器要裝上樓頂，是難題，爭(zhēng)議焦點(diǎn)是樓頂住戶不愿意，怕有安全隱患。那么，這個(gè)試點(diǎn)是否可行？安全隱患如何解決？居民接受率又如何？昨日，記者進(jìn)行了深入調(diào)查。

　　政府嘗試

　　江城路722號(hào)率先試點(diǎn)

　　江城路722號(hào)的兩棟住宅樓，將率先結(jié)合平改坡進(jìn)行太陽(yáng)能熱水器推廣試點(diǎn)。該樓里有居民59戶，目前有17戶報(bào)名參加試點(diǎn)。

　　設(shè)計(jì)者、杭州國(guó)美建筑裝飾設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)王煒民教授介紹，根據(jù)調(diào)研及咨詢，他們選擇將傳統(tǒng)太陽(yáng)能熱水器系統(tǒng)集成，與平改坡一體化設(shè)計(jì)安裝，一戶一機(jī)。

　　太陽(yáng)能采購(gòu)資金由居民自籌，太陽(yáng)能供應(yīng)與安裝由廠家負(fù)責(zé)，政府免費(fèi)為太陽(yáng)能熱水器提供基礎(chǔ)建設(shè)和相關(guān)支持。

　　紊亂現(xiàn)狀促使大膽嘗試

　　為何會(huì)想到在平改坡時(shí)加裝太陽(yáng)能？

　　上城區(qū)建設(shè)局副局長(zhǎng)陳勇表示，在實(shí)施平改坡時(shí)，常需拆除太陽(yáng)能，用戶往往會(huì)阻止。一些新建的平改坡上，居民自行在斜頂搭建太陽(yáng)能，視覺雜亂，且有安全隱患。

　　拿江城路722號(hào)來(lái)說(shuō)，原來(lái)的屋頂有6臺(tái)太陽(yáng)能。

　　“如果能安全、美觀地將太陽(yáng)能利用在平改坡上，將利國(guó)利民�！彼�坦言說(shuō)，嘗試也存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

　　三口之家每年節(jié)省500元

　　王煒民算了筆賬，太陽(yáng)能熱水器約2500元左右(三口之家)，每年電費(fèi)比電熱水器省500元左右，基本5年就可回本，試點(diǎn)選用的太陽(yáng)能熱水器，號(hào)稱壽命15年左右。

　　平改坡時(shí)，統(tǒng)一安裝太陽(yáng)能熱水器更美觀、方便，原來(lái)樓下住戶要裝太陽(yáng)能熱水器，走管道非常復(fù)雜。

　　現(xiàn)在，“為了在屋頂斜坡上安置多臺(tái)太陽(yáng)能熱水器，將屋頂水箱統(tǒng)一擺放，呈一個(gè)水平線�！蓖鯚樏癖硎�，太陽(yáng)能熱水器安裝角度和坡度一致，保證安全。

　　管線走外又難看又危險(xiǎn)

　　試點(diǎn)管道走墻內(nèi)

　　考慮到安全性，管道主要走墻內(nèi)。

　　王煒民表示，他們將在公共樓道上設(shè)立公共管井，熱水管線可通過(guò)管井進(jìn)入居民家。一旦有居民需新增太陽(yáng)能熱水器，他們可將公共管井開啟，再接管線入新申請(qǐng)居民家中。

　　“在樓道內(nèi)不但保溫，還可避免爆裂等危險(xiǎn)。”他表示，兩棟樓的管井設(shè)計(jì)方案還在進(jìn)一步修改中。

　　這種嘗試北京已有先例

　　上城區(qū)建設(shè)局推出創(chuàng)新，是有根據(jù)的。在既有建筑平改坡結(jié)合太陽(yáng)能一體化的實(shí)踐，北京、山東、江蘇等地早有嘗試。據(jù)報(bào)道，北京在奧運(yùn)會(huì)前推出10棟建筑結(jié)合太陽(yáng)能示范單位，其中央供水系統(tǒng)可保障全體居民的熱水使用。

　　在政策層面，2006年11月1日起施行的《杭州市建筑節(jié)能管理辦法》也有明確說(shuō)法，辦法第十一條指出，鼓勵(lì)既有建筑物的節(jié)能改造，重點(diǎn)是高能耗的公共建筑節(jié)能改造。在居住建筑平改坡改造中，可結(jié)合太陽(yáng)能熱水器的應(yīng)用。

　　居民聲音

　　試點(diǎn)居民接受率不到三成

　　試點(diǎn)的江城路722號(hào)，是兩棟有著三四十年房齡的老住宅，老年住戶比較多。目前59戶居民，只有17戶愿意參加試點(diǎn)。記者隨機(jī)拜訪了七八戶在家的居民，僅有一位表示愿意參加試點(diǎn)。

　　“太陽(yáng)能熱水器太貴了�！�2單元104的王春英老奶奶表示，她一個(gè)人住，平時(shí)洗澡去女兒家，家里基本不用熱水。

　　2單元303的錢幼玲女士持觀望態(tài)度。

　　一位確定安裝的五樓住戶說(shuō)，原本家里就裝了，現(xiàn)在統(tǒng)一裝自然不反對(duì)。

　　緊鄰的望都賓館老板朱先生說(shuō)，賓館有60個(gè)房間，每個(gè)房間安裝費(fèi)用約需15萬(wàn)元，就營(yíng)業(yè)房短期效益來(lái)說(shuō)，不劃算。

　　平改坡整治部門和設(shè)計(jì)單位，為讓試點(diǎn)住宅居民接受，先后上門調(diào)研、開民主懇談會(huì)，但接受度仍不高。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原因有三方面：老小區(qū)居住的多為經(jīng)濟(jì)條件一般的市民，很多人覺得不劃算，部分居民說(shuō)“不習(xí)慣，懶得換”；樓里還有不少房子是出租的，業(yè)主和租客均不愿出錢；不少居民擔(dān)憂熱水不夠用，太陽(yáng)能不安全等。

　　疑問

　　屋頂承受能力有限

　　如果家家要裝怎么辦？

　　“太陽(yáng)能那么重，大家都裝，樓頂會(huì)不會(huì)塌下來(lái)�！蔽鍢亲�戶��(dān)憂地說(shuō)，能裝200升水(一升水約2斤重)的太陽(yáng)能熱水器，少說(shuō)有600斤重，那么多頭“小象”在頂上，屋頂是否能承受？

　　“初步目標(biāo)是六成使用率，從技術(shù)角度來(lái)說(shuō)完全能承受�！蓖鯚樏裾f(shuō)，他們?cè)谖蓓斏狭袅?9臺(tái)太陽(yáng)能熱水器的位置，除水箱外，還可以采用特殊機(jī)型放置在屋頂尾翼上。

　　樓層高的住戶家先裝

　　憑什么呢？

　　如果頂樓的住戶不同意，一二三樓的是否還能放樓頂？陳勇表示，房屋屋頂屬于公用場(chǎng)所，頂樓居民僅有優(yōu)先使用權(quán)。因此，他們?cè)谄礁钠律踔涟惭b太陽(yáng)能時(shí)，并不需要通過(guò)頂樓居民同意。

　　如果所有住戶都要求參加試點(diǎn)，但位置有限，他們?nèi)绾螀f(xié)調(diào)？陳勇表示，優(yōu)先考慮樓層高的居民，但這一點(diǎn)卻讓人疑問，憑什么樓層高的居民家先裝？

　　曾禁止的項(xiàng)目如今大力試點(diǎn)

　　審批一路開了綠燈？

　　陳勇表示，2006年施行《杭州市建筑節(jié)能管理辦法》前，杭州是禁止在城市普通住宅屋頂安裝太陽(yáng)能的，如今也只有在政府部門實(shí)施居住建筑平改坡改造中，可嘗試結(jié)合太陽(yáng)能熱水器的應(yīng)用。而個(gè)人，依然不允許隨意在屋頂安裝太陽(yáng)能熱水器。

　　要試點(diǎn)推廣，審批如何進(jìn)行呢？

　　“我們是建委委托設(shè)計(jì)的，作為立面整治的主管單位建委自然通過(guò)審批�！蓖鯚樏裾f(shuō)。

　　陳勇則表示，作為第五立面，需要城管辦和規(guī)劃部門的審批。但作為立面整治的一個(gè)部分，這是一項(xiàng)惠民舉措，一項(xiàng)在安全美觀的基礎(chǔ)上實(shí)施的新舉措，協(xié)調(diào)時(shí)城管辦和規(guī)劃部門并無(wú)異議。無(wú)異議是否意味著申批通過(guò)呢？他沒有明確回答。